RSS

Городской портал госуслуг

Общая информация о Департаменте

В сферу деятельности Департамента экономической политики и развития города Москвы входит широкий круг вопросов – это налоговая и бюджетная политика, закупки, тарифы, привлечение инвестиций, макроэкономика, формирование государственных программ города и многое другое. Иными словами, Департамент проводит экономическую экспертизу всех проектов, программ, идей, которые реализуются в столице, ложатся в основу решений, принимающихся руководством города.

Основные компетенции Департамента

Департамент разрабатывает и вносит на рассмотрение Правительства Москвы проекты правовых актов по всем вопросам, которые касаются социально-экономического развития города на долгосрочный период, разработки и реализации инвестиционных и государственных программ города, налоговых ставок, тарифов ЖКУ, а также решает иные задачи, в числе которых:

  • государственное регулирование цен на товары, работы и услуги;
  • проведение ценовой и тарифной политики на территории города Москвы;
  • анализ и прогнозирование состояния экономики и финансов города Москвы, хода выполнения государственных программ и осуществления закупок товаров, работ и услуг для обеспечения нужд города;
  • обоснование и прием решений о предоставлении субсидий из бюджета города Москвы юридическим лицам;
  • экономическое регулирование трудовой миграции, включая услуги по выдаче иностранным гражданам, прибывшим в Россию из безвизовых стран, патента для осуществления трудовой деятельности;
  • осуществление мероприятий по оптимизации предоставления государственных услуг, в том числе в электронном виде, по снижению административных барьеров, экономии бюджетных средств и повышению эффективности их использования.

Более подробно с основными задачами и компетенциями Департамента вы можете ознакомиться здесь.

Основные результаты деятельности Департамента

За последние 5 лет Департамент экономики и политики развития города Москвы добился значительных результатов в развитии и укреплении экономики города. Вот наиболее заметные из них:

Легализация бизнеса

Создание равных и справедливых условий для всех видов бизнес-деятельности – один из приоритетных проектов Департамента, важный инструмент развития предпринимательства и источник роста налоговых доходов города. Темпы роста налоговых доходов Москвы по сравнению с 2011 годом составили почти 30 %. Залогом успеха на этом направлении стало создание в Москве системы оптимальных стимулов для соблюдения бизнесом налогового законодательства и внедрение технологий контроля. Яркими примерами успешной легализации «теневой» занятости в экономике Москвы стали введение патентной системы и торгового сбора, а также легализация трудовой миграции с помощью экономических механизмов.

Введение и развитие в Москве простой, понятной и выгодной для бизнеса патентной системы стало главным фактором роста индивидуального предпринимательства в городе. Упрощенную и патентную систему налогообложения применяют сегодня 98 % индивидуальных предпринимателей. С начала 2010 года их количество в столице выросло более чем на 50 % – со 162 до 256 тысяч человек. За последние годы именно в Москве отмечен самый высокий в стране прирост численности индивидуальных предпринимателей – каждый седьмой ИП России работает в столице. В городе ежедневно регистрируется более 200 новых индивидуальных предпринимателей. Средняя годовая выручка 97 % предпринимателей в Москве составляет порядка 15 млн рублей.

Законом Москвы № 62 от 17 декабря 2014 года в столице был установлен торговый сбор, которым с 1 июля 2015 года облагается использование объектов движимого и недвижимого имущества для осуществления продаж. Торговый сбор стал важным элементом налоговой политики Правительства Москвы по созданию равных условий для ведения бизнеса и стимулирования здоровой конкуренции. Бизнес принял новые, справедливые для всех правила – с момента введения торгового сбора из тени вышло более 12 тысяч налогоплательщиков, что принесло в столичный бюджет порядка 4 млрд рублей. Сегодня торговый сбор ежеквартально обеспечивает более 1 млрд рублей дополнительных поступлений в бюджет Москвы. Количество легализовавшихся за 2016 год торговых точек – около 27 тысяч

Законом Москвы № 62 от 17 декабря 2014 года в столице был установлен торговый сбор, которым с 1 июля 2015 года облагается использование объектов движимого и недвижимого имущества для осуществления продаж. Торговый сбор стал важным элементом налоговой политики Правительства Москвы по созданию равных условий для ведения бизнеса и стимулирования здоровой конкуренции. Бизнес принял новые, справедливые для всех правила – с момента введения торгового сбора из тени вышло более 12 тысяч налогоплательщиков, что принесло в столичный бюджет порядка 4 млрд рублей. Сегодня торговый сбор ежеквартально обеспечивает более 1 млрд рублей дополнительных поступлений в бюджет Москвы. Количество легализовавшихся за 2016 год торговых точек – около 27 тысяч.

  • 2011
    2016
  • Налоговые доходы Москвы, трлн руб
    2011: 1,20
    2016: 1,56
    30 %
  • Уровень экономической активности населения
    2011: 71,8%
    2016: 77,1%
    5,3 %
  • Число Индивидуальных предпринимателей
    2011: 212 666*
    2016:255 795
    21,1 %
  • Количество работающих в малых предприятиях
    2011: 450 296
    2016: 460 174
    2,2 %
  • Количество работающих на микропредприятиях
    2011: 637 164
    2016: 811 847
    27,4 %

* Данные за 2014 год

Экономическое регулирование и легализация трудовой миграции

Переход от квотирования трудовой миграции к использованию экономических инструментов для ее регулирования потребовал от Москвы новых подходов к привлечению в столицу иностранных граждан, чей труд необходим экономике города. Одним из главных инструментов легализации трудовых мигрантов стал открытый осенью 2015 года Многофункциональный Миграционный центр – это единственная организация, которая проводит оформление и выдачу патентов иностранным гражданам на работу в Москве.

На территории самого современного в России миграционного центра мигранты могут подать документы на патент, а также в течение всего двух часов пройти все процедуры, необходимые для получения патента. Пропускная способность Центра, использующего последние достижения информационных технологий, позволяет ежедневно принимать порядка 7 500 иностранных граждан.

Задачи ММЦ – гарантировать качество иностранных трудовых ресурсов, безопасность для москвичей; простоту, оперативность и удобство для иностранных граждан, рост поступлений в бюджет – для города. В 2016 году поступления от трудовых патентов мигрантов в два раза превысили налоговые доходы Москвы от нефтяных компаний.

Регулирование тарифов на ЖКУ

Главная задача тарифной политики города — добиться, чтобы рост тарифов был ниже уровня инфляции. Если в 2006–2010 годах рост тарифов опережал инфляцию более чем вдвое, то, начиная с 2012 года индексация тарифов либо не превышает уровень инфляции, либо ниже его. За последние 4 года тарифный блок Правительства Москвы по итогам согласования инвестиционных программ регулируемых организаций исключил более 287 млрд рублей необоснованных расходов, которые были бы заложены в тарифы для потребителей и вызвали их повышение. С 18 апреля 2016 года полномочия Региональной энергетической комиссии (РЭК) Москвы переданы Департаменту экономической политики и развития города, который выстраивает конструктивный диалог в сфере контроля за естественными монополиями. Абсолютный приоритет в тарифной политике – сохранение системы социальных льгот и субсидий для населения. Что касается бизнеса, то делается все, чтобы правила и процедуры были максимально предсказуемы и прозрачны как в тарифах, так и в сфере технологического подключения предприятий к коммунальным сетям.

  • 2011
    2016
  • Количество семей, получающих субсидии
    2011: 574 719
    2016: 664 400
    15,6 %
Уменьшение безработицы, увеличение занятости

Благодаря введению и развитию патентной системы, активной поддержке малого бизнеса, промышленных предприятий и современных высокотехнологичных производств города, увеличению инвестиционной привлекательности Москва продолжает быть самым емким и привлекательным рынком труда в России с наименьшим уровнем безработицы и высоким уровнем занятости. В 2016 году уровень зарегистрированной безработицы в Москве составил 0,56 %, в то время как этот же показатель в Российской Федерации – более 1 %. Уровень занятости в Москве в 2016 году превысил 76 %, что больше среднероссийского почти на 10 %.

  • 2011
    2016
  • Уровень занятости населения
    2011: 70,8%
    2016: 75,8%
    5 %
  • Высокопроизводительные рабочие места
    2011: 1,346 млн.
    2016: 1,929 млн.*
    43,3 %
  • Средняя номинальная начисленная зарплата
    2011: 44 899
    2016: 69 229
    54 %

* Данные за 2014 год

Адресная инвестиционная программа и строительство новых объектов

Один из основных драйверов инвестиционного развития Москвы – Адресная инвестиционная программа, в рамках которой Правительство столицы финансирует развитие городской инфраструктуры. Около 70 % программы направляется на строительство детских садов, школ, больниц, поликлиник, спортивных объектов, жилья, дорог, коммунально-инженерной инфраструктуры.

В последние 5 лет город реализовал значительное количество новых масштабных инфраструктурных проектов – это строительство метро, МЦК, дорог, а также благоустройство городских территорий, капремонт домов, модернизация здравоохранения и многие другие. Все эти проекты прошли тщательную экономическую экспертизу Департамента.

  • 2011
    2016
  • Доля Москвы в общероссийском вводе в эксплуатацию поликлиник и амбулаторий
    2011: 8,5%
    2016: 13,8%
    5,3 %
  • Доля Москвы в общероссийском вводе в эксплуатацию больниц
    2011: 1,8%
    2016: 10,3%
    8,5 %

* Данные за 2014 год

Сбалансированная бюджетная политика и увеличение доходов города

Мобилизация налоговых доходов, поиск новых неналоговых доходов, повышение эффективности в бюджетном секторе, экономия на закупках, введение торгового сбора, переход к экономическому механизму найма мигрантов, совершенствование патентной системы – вот только некоторые элементы системных мероприятий по обеспечению стабильности и сбалансированности бюджета, которые были разработаны Департаментом и реализованы за последние годы. В 2015 году в городском бюджете значительно выросли неналоговые (+11 %) и налоговые доходы (+7,2 %), а рост всех доходов бюджета составил 110,7 %.

  • 2011
    2016
  • Доля инвестиций в основной капитал Москвы
    2011: 7,8%
    2016: 10%
    2,2 %
Инвестиционный климат

В столице проведена значительная работа по улучшению инвестиционной среды, продолжена реализация механизмов привлечения частных инвестиций в инфраструктуру, запущена программа поддержки промышленных предприятий. В городе созданы условия для развития малого и среднего предпринимательства, работает программа предоставления готовой инфраструктуры для высокотехнологичного бизнеса. Москва увеличила свою инвестиционную привлекательность, улучшив результаты в ведущих зарубежных и российских инвестиционных рейтингах. При общем падении инвестиций по России более чем на 2 % рост инвестиций в Москве составил 3 % за 2016 год.